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廣東代表團(tuán)舉行小組會(huì)議審議“兩高”工作報(bào)告 持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新容錯(cuò)空間

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深圳新聞網(wǎng)2026年3月11日訊(深圳特區(qū)報(bào)特派記者 徐興東 寧若鴻 李舒瑜)3月10日,廣東代表團(tuán)舉行小組會(huì)議,審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告,大家圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善個(gè)人破產(chǎn)法等話(huà)題積極建言。

加大關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利保護(hù)推動(dòng)形成“專(zhuān)利群”

最高人民法院工作報(bào)告中,對(duì)人工智能的規(guī)范發(fā)展著墨頗深,明確提出:“促進(jìn)人工智能規(guī)范發(fā)展。依法妥善審理涉人工智能案件,準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新‘容錯(cuò)’空間?!?/p>

全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、鵬城實(shí)驗(yàn)室主任高文在發(fā)言時(shí)表示,目前我國(guó)人工智能領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)量已超越美國(guó),但在核心專(zhuān)利方面仍未形成“專(zhuān)利群”的集群優(yōu)勢(shì)。他建議進(jìn)一步加大關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)力度,建立高價(jià)值專(zhuān)利培育與激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化審查綠色通道,縮短授權(quán)周期,健全保護(hù)引導(dǎo)機(jī)制,分領(lǐng)域制定差異化的保護(hù)與發(fā)展策略。

高文說(shuō),產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),專(zhuān)利只有通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和應(yīng)用,才能真正形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在申請(qǐng)的專(zhuān)利有很大一部分在高校,應(yīng)讓它們盡量轉(zhuǎn)到企業(yè)去。

他指出,許多硬科技項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀、技術(shù)領(lǐng)先,科研成果轉(zhuǎn)化的突出堵點(diǎn)在于缺乏適配資本的支持,基本上都是倒在產(chǎn)業(yè)化的“最初一公里”。他建議,進(jìn)一步發(fā)展專(zhuān)利質(zhì)押融資,優(yōu)化股權(quán)投資中風(fēng)險(xiǎn)投資的合理機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新容錯(cuò)空間。

對(duì)于平衡好資本投資人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資人的關(guān)系,高文提出了3點(diǎn)建議:一是在司法裁判中適度體現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新的包容與支持,依法限制過(guò)于嚴(yán)苛的風(fēng)險(xiǎn)投資條款,在司法解釋中增加包容性條款。二是發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,建立創(chuàng)業(yè)投資的高容錯(cuò)與免責(zé)機(jī)制。三是在公司法中建立相關(guān)配套制度,引入可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股的機(jī)制。

推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度全國(guó)統(tǒng)一立法

結(jié)合多年來(lái)深圳個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)的實(shí)踐成果,全國(guó)人大代表,農(nóng)工黨廣東省委會(huì)副主委、深圳市委會(huì)主委常巨平呼吁制定全國(guó)統(tǒng)一個(gè)人破產(chǎn)法,為“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人提供平等法律救濟(jì),進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)營(yíng)商環(huán)境。

2020年《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》獲通過(guò),我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度在深圳“破冰”并穩(wěn)步前行,浙江、江蘇等地也開(kāi)展了相關(guān)探索。常巨平認(rèn)為,盡管各地個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)取得了積極成效,但在跨區(qū)域配合時(shí)往往遭遇問(wèn)題。這些問(wèn)題僅靠地方試點(diǎn)無(wú)法根本解決,唯有通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一立法,才能破解地域壁壘、統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn),完善配套機(jī)制。

常巨平認(rèn)為,加快推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度全國(guó)統(tǒng)一立法,既是推廣深圳等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、填補(bǔ)法律空白的重要舉措,也能激發(fā)全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供法治保障。統(tǒng)一立法可解決各地標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題,擴(kuò)大制度覆蓋面;同時(shí)協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)配套政策,明確金融機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù),鼓勵(lì)其參與個(gè)人破產(chǎn)程序。此外,他還建議推動(dòng)完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記、信用共享、管理人等配套制度,明確部門(mén)職責(zé)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障制度有效運(yùn)行。

最高法點(diǎn)贊廣東創(chuàng)新發(fā)展和深圳先行探索

最高人民法院院長(zhǎng)張軍到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),在發(fā)言時(shí)點(diǎn)贊廣東創(chuàng)新發(fā)展和深圳先行探索。

“廣東是全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的前沿,是發(fā)動(dòng)機(jī)?!彼靡唤M數(shù)據(jù)點(diǎn)贊廣東司法實(shí)踐:去年結(jié)案數(shù)占全國(guó)近1/10;審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)約占全國(guó)1/4;審結(jié)涉外民商事案件數(shù)約占全國(guó)法院1/3。

張軍特別提及,在深圳中院研發(fā)的人工智能輔助審判系統(tǒng)基礎(chǔ)上,吸納其他地方研發(fā)成果的人工智能輔助審判系統(tǒng)正在全國(guó)23個(gè)中院基層院試點(diǎn)運(yùn)行,“效果非常好”。

2024年深圳市中級(jí)人民法院上線(xiàn)運(yùn)行自主研發(fā)的人工智能輔助審判系統(tǒng),標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)司法審判垂直領(lǐng)域大模型正式啟用。去年,迭代升級(jí)的人工智能輔助審判系統(tǒng),覆蓋民事、行政、刑事三大訴訟領(lǐng)域,形成深度應(yīng)用格局。張軍說(shuō),“系統(tǒng)上線(xiàn)后,審判的質(zhì)量效率明顯提高”。

張軍還提到,深圳破產(chǎn)案件審判也走在全國(guó)前列,“前年和今年,深圳分別有兩個(gè)案例被最高人民法院工作報(bào)告引用:一個(gè)是前年的破產(chǎn)重整案例,另一個(gè)是今年的個(gè)人破產(chǎn)清算案例?!?/p>

據(jù)悉,2021年3月,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式實(shí)施,成為我國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)。條例實(shí)施后,呼某案是深圳中院裁定的首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案件。經(jīng)過(guò)4年考察期,他未清償?shù)陌偃f(wàn)元債務(wù)獲得免除,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“重生”。

編輯:譚悅

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